Var - République - Démocratie
bulletin d'information n°127 - mars 2019
"Le monde ne sera pas détruit par ceux qui font le mal, mais par ceux qui les regardent sans rien faire"
Albert Einstein
Je suis de plus en plus convaincu que la priorité absolue pour notre cité est de planifier son développement sur le long terme.
Ces dernières années trop d’initiatives, publiques ou privées, ont vu le jour sans véritable cohérence.
On ne peut à la fois prôner une nécessaire revitalisation du centre ville et laisser se multiplier en périphérie des commerces concurrençant directement ceux du centre ancien.
On ne peut requalifier un espace comme la place Malherbe sans réfléchir, au préalable, aux conséquences en matière de circulation sur tout le reste de la cité.
On ne peut pas regretter que les équipements publics ne suivent plus, que les axes routiers qui traversent notre cité soient saturés, et en même temps continuer à multiplier la délivrance des permis de construire.
On ne peut se contenter de déplorer un taux de chômage élevé, tout en ne faisant rien en matière de développement économique.
Il est aujourd’hui nécessaire de remettre de l’ordre dans tout ça, de redéfinir des perspectives.
C’est le sens des ateliers citoyens que nous réunissons tous les mois.
En raison de la multiplication des zones commerciales et du manque de places de stationnement, le marché des producteurs locaux rencontre de plus en plus de difficultés pour survivre.
Il parvient néanmoins à entretenir une animation tous les week-end sur la place Malherbe, et on a pu mesurer combien son absence pouvait être préjudiciable lors de son déménagement pendant la durée des travaux.
Aujourd'hui, un danger d'une autre nature le menace. Il s'agit de la création d'un point de vente collectif regroupant une douzaine de producteurs pour la plupart étrangers à la commune, en un point complètement excentré, situé sur le parking de la cave vinicole Le cellier de la Sainte Baume, dans la plaine.
En une époque où la revitalisation des centres anciens est devenue une priorité dans la plupart des villes de France, en créant un nouveau point d'attraction commercial en périphérie, nous faisons un peu marche arrière.
Il aurait été préférable de créer une halle destinée à accueillir les producteurs du territoire en centre-ville.
Il ne reste plus qu'à souhaiter que cet aménagement ne provoque pas la disparition pure et simple du marché du week end, avec toutes les conséquences que ça pourrait avoir en matière de dégradation du lien social.
Un public record est venu assister à ce conseil municipal au cours duquel la commune devait adopter une position sur l'implantation d'une unité de traitement des effluents vinicoles sur le site de la distillerie.
Voici l'intervention d'Alain Decanis au nom du groupe VRD et les réponses de Monsieur le Maire et de sa fille :
Alain Decanis : Comme je l’ai déjà indiqué par écrit à la fois au commissaire enquêteur, à Monsieur le sous-préfet et à Madame la députée, nous ne sommes pas contre ce projet de création d’une aire de traitement des effluents vinicoles.
En effet, pour des raisons liées à la protection de l’environnement, il nous semble qu’il vaut mieux concentrer tous les effluents en un même lieu pour les traiter et contrôler l’opération, plutôt que de laisser chaque coopérative réaliser cette opération dans son coin.
Cependant, concevoir un tel aménagement dans une zone fortement urbanisée nous parait être une aberration.
C’est pourquoi, nous émettrons un avis défavorable à cette demande d’autorisation d’exploiter émanant de la société Azur-bio.
Pour donner plus de poids à notre démarche et nous prémunir définitivement d’un projet de ce type, j’aurai deux propositions à formuler :
- d’une part je souhaiterai que l’on saisisse la communauté d’agglomération, qui possède la compétence Economie, pour lui demander de voter une motion marquant son opposition au projet,
- d’autre part je propose que l’on modifie le règlement du PLU sur cette zone pour interdire, dans l’avenir, l’implantation de toute activité polluante ou susceptible de générer des nuisances.
Monsieur le Maire et sa fille de façon un peu confuse ont rejeté Les deux demandes de façon agressive en justifiant leur refus par le fait :
- que l’on ne peut pas solliciter la communauté d’agglomération car elle n’a la compétence Economie que pour les zones d’activité.
- qu’on ne peut modifier le PLU aussi longtemps que la distillerie n’a pas cessé officiellement ses activités.
En fait les deux arguments sont faux et ils ont menti :
- d’une part la communauté d’agglomération peut très bien débattre et voter une motion sur le sujet de son choix. L'article L5216-5 modifié par la loi n°2018 précise que la communauté d'agglomération exerce de plein droit au lieu et place des communes membres la compétence économique : actions de développement économique dans les conditions prévues à l'article L. 4251-17 ; création, aménagement, entretien et gestion de zones d'activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d'intérêt communautaire ; promotion du tourisme, dont la création d'offices de tourisme.
D'ailleurs, l'agglo saisi directement par le collectif, a mis à l'ordre du jour et voté à l'unanimité cette motion le 15 février 2019.
- d'autre part, on peut très bien modifier le règlement du PLU sur cette zone. Ça ne concernera pas l'activité de la distillerie qui bénéficie de l'antériorité, mais ça bloquerait toute possibilité de création d'activité nouvelle susceptible de générer des nuisances.
Autre point évoqué lors de ce même conseil municipal au sujet des recommandations formulées par la Chambre Régionale des Comptes.
Alain Decanis :
Dans le rapport de la Chambre Régionale des Comptes, au chapitre 4-1-2 relatif au Débat d’Orientation Budgétaire je lis :
" Dans les documents produits dans le cadre des Débats d'Orientation Budgétaire (DOB) des années 2011, 2012 et 2013 figure la liste des investissements programmés, mais sans aucun détail financier opération par opération, ni calendrier prévisionnel d’exécution pour les projets les plus importants.
Le DOB du 16 avril 2014, réalisé juste après les élections municipales, a été encore plus lacunaire s’agissant des investissements, puisque après mention des opérations donnant lieu à des restes à réaliser au 31 décembre 2013, il s’est borné à faire état de l’enveloppe 2014 dédiée aux opérations nouvelles.
A l’instar de l’exercice précédent, le DOB 2015 a été très peu prolixe en matière d’investissements : après un montant des restes à réaliser 2014 et l’énoncé des opérations concernées, seul le montant global d’investissement de l’exercice 2015 a été mentionné.
Le ROB 2016 outre les Restes à Réaliser présente l’enveloppe globale des dépenses 2016 ainsi que la liste des travaux sans détail par opération ni calendrier prévisionnel.
Sur le ROB 2017 le détail des dépenses prévues par opération d’équipement n’a toujours pas été précisé.
De manière générale, l’examen des DOB successifs tenus au cours de la période fait ressortir des lacunes par rapport aux exigences légales ".
Ma question est la suivante : Envisagez vous, comme le recommande la Chambre Régionale des Comptes, dans le DOB 2019 de nous communiquer la liste des investissements programmés, avec le détail financier opération par opération, et un calendrier prévisionnel d’exécution pour les projets les plus importants ?
Monsieur le Maire :
" Le contrôle de légalité ne nous a jamais fait d'observations, c'est que nous respectons les règles"
Morale de l'histoire :
Fermez le ban !
Il en est ainsi de la démocratie en terre saint-maximinoise.
Une entreprise bretonne,, Exid, a conçu pour des des petits trajets, de faire rouler des trains autonomes (sans conducteur) sur des lignées désertées qui n’ont même plus besoin d’être électrifiées (l’engin fonctionnant sur batterie avec panneaux solaires et moteur électrique ou hybride).
Ses créateurs comptent bien le voir en circulation en France dès 2023 cet à dire l'année de l’ouverture à la concurrence des lignes TER.
Grâce à sa taille réduite (40 passagers maximum) et à son poids plume (8 tonnes), ce taxi-train (ou taxirail) pourra circuler à des horaires réguliers pendant les périodes d’affluence mais aussi, et c’est là son énorme avantage, à la demande !
N’importe qui pourra en effet commander un train à n’importe quelle heure du jour ou de la nuit, le service fonctionnant 24h/24.
Pour l’heure, Exid est en train de discuter avec les différentes régions de France pour leur proposer ses trains. Ses arguments ? La flexibilité du système, on l’a vu, mais aussi le coût d’exploitation (comparable à celui d’un simple autocar) et son aspect écologique, avec un bilan carbone neutre.
Le 20 février les services communaux sont enfin venus retirer les rochers qui avaient été placés là pour barrer le passage.
Il serait vraiment temps que Monsieur le maire prenne des dispositions pour faire respecter ce qu'il a annoncé avec beaucoup de conviction lors du conseil du 20 juin 2018 : "le chemin sera rouvert, incessamment sous peu !"
- que depuis environ deux ans un projet de création d'une aire de traitement des effluents vinicoles sur le site de la distillerie de Saint-Maximin était en projet,
- que cet aménagement étant classé, en raison des risques de nuisance et de pollution, le projet était en instruction auprès des services de l'Etat,
- que le Préfet avait mis le dossier à l'enquête publique et qu'il sollicitait notamment l'avis des communes de Saint-Maximin et Seillons.
Lors de cette séance le conseil municipal de Saint-Maximin ne s'est pas prononcé, la délibération ayant été retirée par Monsieur le Maire en raison d'une insuffisance d'information.
Nous avons alors informé la population de l'existence de ce projet et des risques qu'il comportait.
Un collectif, qui s'est depuis transformé en association de défense de l'environnement, s'est constitué. Il a demandé une audience au maire de Saint-Maximin qui a dit être hostile à ce projet.
Alain Decanis a sollicité la députée de la circonscription ainsi que le président de la communauté d'agglomération qui ont tous les deux acceptés de venir sur le terrain à la rencontre des responsables du collectif.
Il a également sollicité Monsieur le sous-Préfet de Brignoles pour une audience. Ce dernier a rencontré des représentants des riverains qui ont ainsi pu formuler leur remarques et observations.
Le vendredi 1 février le conseil municipal de Saint-Maximin s'est prononcé à la majorité (une abstention) contre ce projet, comme l'avait fait quelques jours auparavant celui de Seillons.
Le mercredi 6 février l'enquête publique s'est achevée.
Le 13 février le commissaire enquêteur a transmis le procès-verbal d'enquête à la société Azur-bio.
Cette dernière dispose d'un délais de 15 jours pour répondre aux remarques et observations formulées dans le PV du commissaire enquêteur.
Vers le 15 mars, le commissaire enquêteur va remettre son rapport définitif ponctué d'un avis favorable, défavorable ou réservé
Le Préfet va disposer alors d'un délais de deux mois pour donner son avis, trois si le conseil départemental de l'environnement et des risques sanitaires et technologiques est saisi.
Donc au plus tard le 15 juin, on devrait connaitre l'avis du représentant de l'Etat.
Elections : Il est mis fin au principe de révision annuelle des listes électorales.
La reforme permet désormais une inscription des électeurs jusqu’au sixième vendredi précédant un scrutin.
Place Malherbe : Lors des vœux du maire nous avons appris que le coût des travaux devrait s'élever à 2.8 millions d'Euros, soit légèrement" plus que le montant prévu initialement. Pour la durée on ne sait toujours pas....
Dans les années 1980, la section échecs du Cercle Philharmonique avait été successivement championne du Var, puis de Provence et organisait un des tournois les plus prestigieux de la région, la Coupe de la Sainte-Baume.
Après longue période où cette activité n'a plus été pratiquée, tout au moins en compétition, dans notre commune, depuis deux ans, l'échiquier brignolais est venu organiser régulièrement des stages à l'attention des scolaires à Charades, au Pré de Foire.
Compte tenu de l'engouement suscité auprès des jeunes, plusieurs parents et adultes passionnés de ce jeu ont décidé de créer un club localement. Mais pour cela, ils int besoin de recruter.
Pour les aider au démarrage de cette activité ou pour toute information, vous pouvez joindre Linda au 06-48-69-66-83.
Hier s'est déroulée à la préfecture une réunion importante à laquelle a participé Pascal Simonetti, qui était d'ailleurs le seul élu représentant Saint-Maximin, et même de l'agglo.
Pour rappel la Région finance cette opération à hauteur de 50%, le Département 25% et l'agglo 25%.
Il a été indiqué notamment que le délégataire va prendre contact avec les communes avant la fin mars, pour décider du lieu d’implantation des armoires.
Espérons qu'une concertation avec les habitants soit organisée sur ce sujet !
On peut toujours rêver !!!
